世界银行发布的《2019世界发展报告》提出,未来劳动力市场将会进一步变成"零工",而不是工作。换言之,灵活的用工模式将会进一步增大比例,并可能部分取代传统的劳动关系用工模式。现阶段,基于对"灵活"一词的不同理解,我国的灵活用工包含以非全日制用工为代表的时间上的灵活、以劳务派遣为代表的雇佣形式上的灵活,和以劳务外包为代表的服务形态上的灵活。
以劳务外包为代表的外包用工模式,具有无特殊的限制性或禁止性法律规定、发包方与劳务外包人员之间不建立劳动关系且不受劳动法调整、除特殊行业外对于承包方无特殊资质要求等特点,已被诸多企业所采用。
近期,浙江省人力资源和社会保障厅颁布《关于优化新业态劳动用工服务的指导意见》。《意见》提及在电子商务、网络约车、网络送餐、快递物流等新业态经济蓬勃发展的背景下,用人单位可依法使用多样化的用工方式,"未与新业态企业建立劳动关系的新业态从业人员,新业态企业可以通过劳务外包、加盟协作和其他合作关系等形式,与新业态从业人员签订民事协议,合理确定企业、从业人员、合作单位的权利和义务"。